Calafell declara la nul·litat del polèmic conveni amb el grup immobiliari gaudir
L’Ajuntament de Calafell ha aprovat aquest matí declarar la nul·litat de tots els acords adoptats per l’anterior equip de govern municipal en aplicació del polèmic conveni urbanístic amb el grup immobiliari Gaudir. Amb aquesta mesura queda anul·lat el propi conveni, que l’actual equip de govern havia denunciat com a il·legal des de l’oposició en el passat mandat.
L’Ajuntament de Calafell ha aprovat aquest matí declarar la nul·litat de tots els acords adoptats per l’anterior equip de govern municipal en aplicació del polèmic conveni urbanístic amb el grup immobiliari Gaudir. Amb aquesta mesura queda anul·lat el propi conveni, que l’actual equip de govern havia denunciat com a il·legal des de l’oposició en el passat mandat.
El conveni hauria significat la construcció de prop de 1.400 nous habitatges a tres sectors del municipi, usant procediments com duplicar la densitat d’habitatges prevista en el Pla General vigent. En el ple d’aquest matí, la nul·litat s’ha aprovat amb el vot a favor dels tres grups que formen l’equip de govern (PSC, ADMC i ERC), el vot en contra de CiU i l’abstenció del PP.
La decisió es fonamenta en el dictamen de la Comissió Jurídica Assessora de la Generalitat, que ha d’informar preceptivament en qualsevol procés de revisió d’un conveni urbanístic, com és el cas. L’informe, del qual ha estat ponent la lletrada Maria Jesús Montoro, és favorable, ja que accepta els arguments de nul·litat de l’actual equip de govern i desestima les al·legacions del Grup Gaudir.
El dictamen detalla tot un seguit d’infraccions a la normativa urbanística, de procediment i d’alienació del patrimoni públic, i apunta que “la Comissió Jurídica Assessora entén que, atesa la gravetat de les vulneracions de l’ordenament jurídic urbanístic, concorren les causes de nul·litat” previstes per la llei. L’informe arriba a assegurar que algunes clàusules del conveni beneficiaven exclusivament el grup immobiliari, quan hauria d’haver-se garantit un equilibri de contraprestacions.
Via oberta a la negociació
Tot i la intensistat de la controvèrsia per aquest conveni, que ha generat un gran nombre de contenciosos i demandes judicials, i tot i la contundència del dictamen de la Comissió Jurídica Assessora, avui l’equip de govern ha optat per destacar que aquest és un punt de partida per al diàleg i per a la negociació. “Aquí no hi ha ni vencedors ni vençuts, sinó una oportunitat de resoldre moltes qüestions en el marc del nou Pla General, que amb aquesta decisió s’allibera d’una possible pressió”, ha dit l’alcalde, Jordi Sánchez. L’alcalde ha afegit que “aquest equip de govern negociarà amb el Grup Gaudir i amb qualsevol altre operador immobiliari per trobar les millors solucions i encaixos que afavoreixin l’interès general”.
L’alcalde també ha dit que “la nostra intenció és poder tancar acords amb la dotzena de sectors principals que quedaven per desenvolupar del Pla General vigent abans de l’aprovació inicial del nou POUM”. Aquesta aprovació inicial està prevista per a la propera primavera i si hi hagués aquest acord “s’estalviaria la principal font de possibles recursos i al·legacions”. Ara fa un mes, l’Ajuntament va aprovar una suspensió de llicències que afecta totes les figures de planejament en aquests sectors, per tal de no tramitar cap expedient urbanístic, sense drets consolidats, que pugui ser contradictori amb les línies mestres establertes en l’avenç del nou POUM.
Els arguments de l’Ajuntament
Els motius de nul·litat argumentats per l’Ajuntament eren, entre altres, bàsicament tres. El primer, que el conveni establia unes reserves d’habitatge protegit inferior a les determinades per la llei. El segon, que el conveni atorgava a Gaudir aprofitaments urbanístics que li corresponien a l’Ajuntament i que aquest només podia alienar mitjançant una subhasta. I el tercer, que substituïa les cessions obligatòries de terrenys per diners en metàl·lic, que es volien dedicar a fer centres cívics, en compte d’invertir-los en habitatge, com estableix la llei.
Ara, el dictamen afirma que “aquesta Comissió Jurídica detecta, amb caràcter general, contradiccions amb l’ordenament urbanístic, que es manifesten des de compromisos a proposar la modificació del planejament en sectors amb increments de densitats, fins a divisions d’aprofitaments urbanístics, atorgats amb independència dels futurs projectes de reparcel·lació, alienació directa de bens (...), substituir les cessions obligatòries del 10% pel seu valor econòmic i preveure reserves d’habitatge protegit inferiors a les exigides legalment”.
Anul·lació de dos acords
El polèmic conveni va ser aprovat en sessió plenària el 20 d’octubre de 2006, amb els vots de l’equip de govern de llavors. El 22 de març de 2007, encara dins del passat mandat, el ple va aprovar provisionalment diferents modificacions puntuals del Pla General vigent previstes en el conveni amb Gaudir. Són aquests dos acords els que avui han estat declarats nuls.
Desprès de les darreres eleccions municipals, el 12 de setembre de 2007 el nou govern calafellenc va decidir retirar de la Comissió Territorial d’Urbanisme els expedients urbanístics relacionats amb el conveni que hi estaven pendents. I el 5 de novembre, també de l’any passat, va iniciar la revisió d’ofici dels acords ara anul·lats. El 27 de febrer de 2008, l’Ajuntament va decretar una suspensió del tràmit de revisió, per tal d’evitar la seva prescripció. I aquest passat 16 d’octubre s’ha reobert el tràmit, que ha quedat tancat avui.